Xoтя мнoгиe нaдeялись, чтo гaзoвый спoр мeжду Рoссиeй и Бeлoруссиeй удaстся рaзрeшить нaкaнунe встрeчи Путинa и Лукaшeнкo, кoтoрaя сoстoится в нaчaлe aпрeля. Нo увы – нe вышлo.
«Тoлькo чтo зaкoнчились пeрeгoвoры пo гaзoвoму вoпрoсу мeжду прaвитeльствaми Рoссийскoй Фeдeрaции и Бeлoруссии. Oбсудили пoзиции сторон, еще раз сверили текущую ситуацию. К сожалению, не договорились окончательно об урегулировании конфликта», — сообщил глава Минэнерго Александр Новак.
По словам министра, белорусская сторона не готова погасить накопленный долг без предоставления существенных преференций как по цене, так и по срокам и механизму формирования цены. На сегодня накопленный долг составляет более $700 млн.
«Белорусы объясняют свою позицию тем, что у нас единое союзное государство и цены должны быть единые как для внутренних регионов России, так и для Белоруссии, – комментирует аргументацию сторон Михаил Крутихин, экономический аналитик, партнер консалтингового агентства RusEnergy. – А Газпром считает, что Белоруссия – все-таки импортер, она сама газ не добывает, а потребляет, значит, и цены для нее должны быть на уровне экспортных. Пусть и ниже, чем в Западную Европу, но уж точно не как для наших регионов страны».
Действительно, у нас с Белоруссией союзное государство, но тем не менее таможенные пошлины еще никто не отменял. И те же самые белорусские продукты в России продаются уж точно не по внутренним ценам.
«Поэтому наша позиция такая: цена на газ должна остаться такой же, пока все таможенные вопросы между двумя государствами не будут решены в рамках единого союзного государства».— продолжает Крутихин.
А пока таможенная пошлина существует, разница между ценой на внутреннем рынке и экспортной составляет как минимум 30 % . Поэтому газовый спор повис в воздухе.
Так все-таки вопрос цены на газ для Белоруссии политический или коммерческий?
«В Белоруссии считают, что политический. В России Газпром настаивает, что он коммерческая компания и должен прежде всего печься о своей прибыли, о доходах своих акционеров, и Белоруссия для него — зарубежная страна, поэтому и цена газа для нее должна быть как на экспорт» – объясняет Сергей Пикин, директор Фонда энергетического развития.
Белоруссия пыталась поднять цены транзита нефти по трубопроводу «Дружба». По нему нефть идет в 5 стран: Польша и Германия на севере, южная ветка – Словакия, Чехия и Венгрия. Если Белоруссия повысит тариф на транзит нефти, то российские компании потеряют часть прибыли.
Конечно, Газпром может часть импортного потока перебросить по трубопроводу «Северный поток» – например, в Германию. Сложнее это сделать в отношении Польши, а поставки по южному направлению идут только через Белоруссию. Так что других вариантов подхода – кроме как договариваться – у России и Белоруссии нет.
«Это сильный аргумент, – считает Михаил Крутихин. – Белорусы говорят: если вы тут не уступите, мы вам тут бизнес подпортим».
«Причина газового спора между Россией и Белоруссией в том, что каждая сторона по разному видит, из чего должна складываться стоимость кубометра газа. Россия закладывает в цену не только стоимость добычи, прокачки, доставки топлива, но и таможенную пошлину. А Белоруссия говорит, что цена должна быть привязана к другим составляющим и быть значительно ниже. Отсюда возник накопленный долг почти 700 млн. долл. При этом, каждая сторона жестко стоит на своей позиции и даже встреча на уровне премьер-министров не дала положительного результата. Остался единственный вариант – договорится в ходе встречи двух президентов, которая состоится в начале апреля. Спор длится больше года, по-видимому белорусская сторона надеется на то, что Путин примет волевое решение и без проработки компромиссной цены просто назначит более низкую стоимость,» – считает Сергей Пикин.
Цена на газ считается по определенной формуле, она рассчитывается в долларах. Когда произошла девальвация, она произошла не только у нас, у них тоже, цена в пересчете на белорусские рубли сильно выросла. Поэтому они хотели бы снизить цену, чтобы она была более адекватна с точки зрения белорусской валюты. Каждая из сторон считает, что контракт можно толковать по-своему. Белоруссия считает, что цена для них должна быть значительно ниже европейской – 73 $. А Газпром говорит, что если сложить добычу, доставку и прочие накладные расходы, то получится 132 $
– Похоже на газовый конфликт с Украиной.
– Я бы не стал сравнивать с Украиной. Здесь мы еще до такого не дошли. Мы находимся в партнерстве, в союзе, политически больше связаны, чем с Незалежной. Эта одна из разменных карт Лукашенко, который постоянно намекает, что нам дороже — стоимость газа или политическое партнерство? Хотите создавать общий рынок, то пусть и газ стоит, как для регионов России. У каждой из сторон есть своя логика. Россия говорит, почему мы должны быть вечным спонсором своих ближайших соседей?